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      我國將改革征地補償安置制度
      來(lái)源:轉載 | 作者:不詳 | 發(fā)布時(shí)間:2011-12-08 | 瀏覽:4221次關(guān)閉此頁(yè)
       國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春,日前就征地制度改革接受采訪(fǎng)時(shí)表示,現行的征地補償安置制度設計本身存在問(wèn)題,把補償和安置混在一起,容易引起矛盾。征地制度改革重要的就是要完善補償安置制度,把征地補償和對被征地農民的長(cháng)遠安置區別開(kāi)來(lái)。
        甘藏春說(shuō),補償是對土地及相關(guān)財產(chǎn)進(jìn)行的損失賠付;安置是按照社會(huì )公平原則由國家對被征地農民進(jìn)行的失地救助和長(cháng)遠生活保障。將兩者區別開(kāi)來(lái),短期看最直接的好處是可以避免被征地農民過(guò)多地在補償數額上提出爭議,長(cháng)遠看也可以培養被征地農民的自身發(fā)展能力,穩步提高生活水平,促進(jìn)社會(huì )和諧。
        甘藏春進(jìn)一步解釋說(shuō),對被征地農民的補償主要包括三方面:土地所有權的補償、房屋的補償、青苗及地上其他構筑物(附著(zhù)物)的補償。對被征地農民的安置必須遵循社會(huì )公平原則,遵循土地城市化進(jìn)程和農民市民化進(jìn)程相協(xié)調一致的原則。
        對于農民市民化問(wèn)題,甘藏春表示,實(shí)現被征地農民的市民化不僅是轉戶(hù)口,而是要讓他們享受與城市居民同等的市民待遇,包括教育、醫療、就業(yè)、養老等社會(huì )福利和保障。有條件的地方,可以將征收的土地留出一部分作為農民安置就業(yè)的發(fā)展用地,與此相適應,農村集體經(jīng)濟組織形式也應隨著(zhù)城市化進(jìn)程進(jìn)行改革。有集體財產(chǎn)的,可以建立一個(gè)真正體現集體所有權的財產(chǎn)組織形式,如股份合作制公司;沒(méi)有集體財產(chǎn)的,直接將村委會(huì )改為居委會(huì )等等。
        甘藏春說(shuō),總體來(lái)講,未來(lái)我國征地制度的改革要實(shí)現三個(gè)目標:一要繼續為城市化、工業(yè)化進(jìn)程提供必需的土地資源;二要有利于保護耕地,防止耕地減少過(guò)多、過(guò)快,保證糧食安全;三要保護被征地農民的合法權益,減少征地糾紛,維護社會(huì )穩定。改革完善征地制度必須做到三者有機統一。(據人民網(wǎng))
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